张掖信用修复“组合拳”破局失信治理 ——以精准服务激活营商环境新动能​

摘要： 近年来，张掖市以信用修复为突破口优化营商环境，以“制度设计＋流程再造＋服务下沉”的治理模式打出“组合拳”，破解失信主体信...

近年来，张掖市以信用修复为突破口优化营商环境，以“制度设计＋流程再造＋服务下沉”的治理模式打出“组合拳”，破解失信主体信用重塑难题。通过全链条精准服务，帮助企业重获市场信任，激活市场主体活力，以信用修复“小切口”撬动营商环境“大提升”，形成可复制的社会信用体系建设“张掖方案”。

流程再造：构建“一窗通办”服务闭环，跑出修复“加速度”

张掖市印发《高效推进信用修复“一件事”实施方案》等政策文件，创新推出“一图尽览”指引体系，将复杂修复流程转化为可视化“办事地图”。依托12345热线、政务服务网开通“7×24小时”在线咨询，确保企业对修复流程“一看就懂、一办就成”。在市县两级政务服务大厅设立“信用修复一件事”综合窗口，推行“一窗受理、帮办代办”模式，企业提交一套材料即可享受从政策解读到系统申报的全流程服务，实现“只进一扇门、只找一个窗”。该机制已助力86家市场主体完成信用修复，平均办理周期缩短明显缩短，跑出政务服务“加速度”。

机制创新：打造“两书同达”前置引导，筑牢信用“防护网”

针对传统监管“重处罚、轻修复”的短板，张掖市率先建立“两书同达”机制。执法部门作出行政处罚时，同步送达《行政处罚决定书》与《信用修复告知书》，明确公示平台、最短公示期及修复流程，将信用教育嵌入监管链条，推动市场主体从　“被动整改”转向“主动守信”。机制推行后，主动咨询修复的企业数量增长30％，逾期未修复率显著下降。

精准施策：探索“分级分类”服务范式，释放市场“新活力”

张掖市打破传统被动服务模式，建立信用修复动态台账，对失信主体实施分类管理。对首次轻微失信企业，推行“资料齐全马上办、非禁即允变通办”的柔性服务；对严重失信主体，则采取“特殊修复跟踪办、重大修复指导办”的审慎机制。同时，创设多级“闹铃”提醒服务，确保企业及时修复信用。通过开展“信用进企业”活动，引导多家企业建立合规管理制度，从源头减少失信行为，实现“修复一批、规范一片、提升一方”的治理效能，为市场主体释放可持续发展的“新活力”。（供稿：屈璐）